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經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，近日農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。指出，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧涉及對(duì)象最廣、涵蓋面最大，易地搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、發(fā)展教育脫貧都需要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)增收。

現(xiàn)狀剖析：當(dāng)前貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平不高，資源優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)村貧困人口增收脫貧的瓶頸。做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作是黨中央國(guó)務(wù)院賦予我們的光榮職責(zé)和神圣使命，對(duì)于貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大部署、全面建成小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

發(fā)展戰(zhàn)略：《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，切實(shí)按照中央脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，緊緊圍繞建檔立卡貧困人口增收脫貧，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，整合財(cái)政涉農(nóng)資金，加大金融支持力度，加快培育一批能帶動(dòng)貧困戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展目標(biāo)：要堅(jiān)持聚力到戶(hù)、受益精準(zhǔn)，因地制宜、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目精準(zhǔn)，保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展，幫貧脫貧、聯(lián)動(dòng)聯(lián)考。力爭(zhēng)到2020年，貧困縣扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，建成一批對(duì)貧困戶(hù)脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)品加工、服務(wù)基地，初步形成特色產(chǎn)業(yè)體系；貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村特色產(chǎn)業(yè)突出，特色產(chǎn)業(yè)增加值顯著提升；貧困戶(hù)掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

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