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合政辦秘〔2023〕21號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度，著力解決招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)各方主體行為，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任

（一）依法落實(shí)招標(biāo)自主權(quán)。切實(shí)保障招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、在合肥市公共資源交易平臺(tái)選擇電子交易系統(tǒng)和交易場(chǎng)所、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)（定標(biāo)委員會(huì)）、委派代表參加評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人、簽訂合同等方面依法享有的自主權(quán)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不得違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式，不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人在招標(biāo)文件編制、信息公開(kāi)、合同簽訂、履約反饋等交易環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)電子化、數(shù)字化。任何單位不得設(shè)定沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標(biāo)文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目擬不進(jìn)行招標(biāo)的、依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目擬邀請(qǐng)招標(biāo)的，必須符合法律法規(guī)規(guī)定情形并履行規(guī)定程序；除涉及國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的外，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施采購(gòu)前在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站公示具體理由和法律法規(guī)依據(jù)。招標(biāo)人不得以支解發(fā)包、化整為零、招小送大、設(shè)定不合理的暫估價(jià)或者通過(guò)虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)；不得以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虛假招標(biāo)；不得通過(guò)集體決策、會(huì)議紀(jì)要、函復(fù)意見(jiàn)、備忘錄等方式將依法必須招標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為采用談判、詢價(jià)、競(jìng)價(jià)或者直接采購(gòu)等非招標(biāo)方式。進(jìn)入合肥市公共資源交易平臺(tái)交易的項(xiàng)目，除涉密等特殊項(xiàng)目外，一律實(shí)行全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)。

（三）規(guī)范招標(biāo)文件編制和發(fā)布。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)負(fù)面清單，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)制定的招標(biāo)文件示范文本和相關(guān)政策，科學(xué)合理設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法，高質(zhì)量編制招標(biāo)文件。鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、專(zhuān)家咨詢論證等方式，明確招標(biāo)需求，優(yōu)化招標(biāo)方案。鼓勵(lì)招標(biāo)人建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，不得對(duì)不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性門(mén)檻和壁壘。對(duì)于委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織審查，確保合法合規(guī)、科學(xué)合理、符合需求，并對(duì)清單控制價(jià)和最高投標(biāo)限價(jià)編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)于涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目，以及技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布標(biāo)前公示，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

（四）探索推行評(píng)定分離。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行“三重一大”等決策程序，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。依法合規(guī)擴(kuò)大“評(píng)定分離”應(yīng)用范圍，在市級(jí)投資的環(huán)巢湖治理、交通、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林園等項(xiàng)目中推行“評(píng)定分離”，同時(shí)，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)每年選擇一批政府投資項(xiàng)目推行“評(píng)定分離”。招標(biāo)人應(yīng)在定標(biāo)候選人公示結(jié)束后根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組建定標(biāo)委員會(huì)并組織定標(biāo)，向有關(guān)單位函詢了解定標(biāo)候選人相關(guān)情況，被函詢單位應(yīng)主動(dòng)配合，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋函詢意見(jiàn)。

（五）規(guī)范招標(biāo)人代表?xiàng)l件和行為。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、公道正派的人員作為招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo)，并遵守利益沖突回避原則。嚴(yán)禁招標(biāo)人代表私下接觸投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家或相關(guān)利害關(guān)系人。嚴(yán)禁在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見(jiàn)建議，干擾或影響其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員公正獨(dú)立評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人代表發(fā)現(xiàn)其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、勸阻并向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)報(bào)告。

（六）規(guī)范保證金繳納和退還。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量、農(nóng)民工工資等保證金，鼓勵(lì)使用電子保函。政府投資項(xiàng)目招標(biāo)人全面停止收取投標(biāo)保證金，政府投資項(xiàng)目以外的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目和非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，鼓勵(lì)招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和投標(biāo)人誠(chéng)信狀況減免投標(biāo)保證金。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定全面停止和減免收取投標(biāo)保證金的政策措施，并完善保障招標(biāo)人合法權(quán)益的配套措施。各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定、招標(biāo)文件和合同中明確約定的保證金收退的具體方式和期限，及時(shí)退還保證金。

（七）加強(qiáng)評(píng)標(biāo)報(bào)告審查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)（定標(biāo)）候選人公示前認(rèn)真審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)異常情形的，依照法定程序進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)存在問(wèn)題的，依照法定程序予以糾正。

（八）強(qiáng)化項(xiàng)目招標(biāo)管理。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立健全招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)集體研究、合法合規(guī)性審查等議事決策機(jī)制，積極發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)管理集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部控制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)積極會(huì)商中標(biāo)人簽訂合同，確保自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂合同，并重視合同履約管理，健全管理機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)合同訂立信息、合同履行及變更信息。鼓勵(lì)招標(biāo)人建立招標(biāo)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，加大對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目管理人員的問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，將招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)性、交易結(jié)果和履約績(jī)效與履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。

（九）加強(qiáng)招標(biāo)檔案管理。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)招標(biāo)檔案管理，及時(shí)收集、整理、歸檔招標(biāo)投標(biāo)交易和合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的各種文件資料和信息數(shù)據(jù)，并采取有效措施確保檔案的完整和安全，不得篡改、損毀、偽造或者擅自銷(xiāo)毀招標(biāo)檔案。加快推進(jìn)招標(biāo)檔案電子化、數(shù)字化。招標(biāo)人未按照規(guī)定進(jìn)行歸檔，篡改、損毀、偽造、擅自銷(xiāo)毀招標(biāo)檔案，或者在依法開(kāi)展的監(jiān)督檢查中不如實(shí)提供招標(biāo)檔案的，由招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)責(zé)令改正。

二、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理

（一）嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行專(zhuān)家職責(zé)，按時(shí)參加評(píng)標(biāo)，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律。中標(biāo)結(jié)果公示前不得透露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份和評(píng)標(biāo)項(xiàng)目；不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；不得故意拖延評(píng)標(biāo)時(shí)間，或者敷衍塞責(zé)隨意評(píng)標(biāo)；不得在合法的評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)之外額外索取、接受報(bào)酬或者其他好處；嚴(yán)禁組建或者加入可能影響公正評(píng)標(biāo)的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組。

（二）提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、人員資格、業(yè)績(jī)等客觀評(píng)審因素，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)共同作出認(rèn)定。用好 “評(píng)委打分預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)” 防止評(píng)分畸高或畸低現(xiàn)象。招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行的，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)，與招標(biāo)人溝通并作書(shū)面記錄，招標(biāo)人確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新招標(biāo)。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本影響履約的，應(yīng)當(dāng)先請(qǐng)投標(biāo)人作必要的澄清、說(shuō)明，不得直接否決投標(biāo)。有效投標(biāo)不足三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)是否明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)和是否需要否決全部投標(biāo)進(jìn)行充分論證，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載論證過(guò)程和結(jié)果。發(fā)現(xiàn)違法行為的，以及評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)報(bào)告。

（三）嚴(yán)格專(zhuān)家考評(píng)懲處。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)應(yīng)建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，將專(zhuān)家依法客觀公正履職情況作為主要考核內(nèi)容，對(duì)考核不合格的專(zhuān)家及時(shí)上報(bào)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾韱挝唤ㄗh清退。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)報(bào)告。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違法行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處，并通報(bào)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾韱挝弧⒃u(píng)標(biāo)專(zhuān)家所在單位和入庫(kù)審查單位，不得簡(jiǎn)單以暫停或者取消評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格代替行政處罰。暫?；蛘呷∠u(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格的決定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，涉嫌犯罪的及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)移送。

（四）嚴(yán)格規(guī)范和優(yōu)化評(píng)標(biāo)組織方式。合肥市公共資源交易平臺(tái)應(yīng)全面推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，與長(zhǎng)三角區(qū)域城市開(kāi)展常態(tài)化合作，打破本地評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“小圈子”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)家資源跨省市、跨行業(yè)互聯(lián)共享。評(píng)標(biāo)場(chǎng)所配備專(zhuān)門(mén)裝置設(shè)備，實(shí)現(xiàn)所有人員的語(yǔ)言、行為、活動(dòng)軌跡全過(guò)程可跟蹤、可回溯。

三、規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為

（一）規(guī)范從業(yè)行為。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受招標(biāo)人違法的委托內(nèi)容和要求，在招標(biāo)活動(dòng)中，不得弄虛作假，不得損害國(guó)家利益、公共利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等線索或有關(guān)市場(chǎng)主體、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的不良行為應(yīng)及時(shí)告知招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)，并做好配合調(diào)查工作。

（二）加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)應(yīng)健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度，加強(qiáng)對(duì)在合肥市執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將招標(biāo)代理行為作為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，并按照規(guī)定將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為納入信用記錄并對(duì)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行公開(kāi)。開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)和從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)，為招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供參考，推動(dòng)提升招標(biāo)代理服務(wù)能力。

四、完善監(jiān)管職責(zé)

（一）健全制度規(guī)則。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門(mén)印發(fā)的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，制定涉及招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體活動(dòng)的制度規(guī)則要落實(shí)公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等要求，重大涉企、涉及個(gè)體工商戶政策出臺(tái)前要充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、上級(jí)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，切實(shí)發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站意見(jiàn)征集平臺(tái)作用，科學(xué)設(shè)置過(guò)渡期等緩沖措施。

（二）深化招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)。在現(xiàn)有招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)投標(biāo)文件被否決原因公開(kāi)和合同變更信息公開(kāi)，探索工程進(jìn)度款支付進(jìn)度公開(kāi)。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的合同訂立、履約及變更公開(kāi)的行政監(jiān)督，強(qiáng)化信用管理，防止“陰陽(yáng)合同”“低中高結(jié)”等違法違規(guī)行為發(fā)生，及時(shí)依法查處違法違規(guī)行為。

（三）加大違法投標(biāo)行為打擊力度。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的 “陪標(biāo)專(zhuān)業(yè)戶”，嚴(yán)厲打擊操縱投標(biāo)或出借資質(zhì)等行為導(dǎo)致中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”及其背后的違法犯罪團(tuán)伙。經(jīng)查實(shí)存在違法行為的，招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、林園等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)前標(biāo)中標(biāo)后的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，并根據(jù)工作職責(zé)嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰，按照規(guī)定納入信用記錄。對(duì)其中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，需要給予黨紀(jì)、政務(wù)處分或組織處理的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依規(guī)依紀(jì)依法處理；涉嫌犯罪的，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)移送。不得以行政約談、內(nèi)部處理等代替行政處罰，不得以行政處罰代替刑事處罰。合理利用信訪舉報(bào)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題線索，鼓勵(lì)建立內(nèi)部舉報(bào)人制度，對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法行為和提供重要線索的有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。堅(jiān)決克服監(jiān)管執(zhí)法中的地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)，以零容忍態(tài)度打擊招標(biāo)投標(biāo)違法行為，對(duì)影響惡劣的案件依法從嚴(yán)從重處罰并通報(bào)曝光。

（四）健全信用體系。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、林園等部門(mén)應(yīng)加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、銜接標(biāo)前標(biāo)中標(biāo)后各環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合，科學(xué)建立招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信用信息在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的合理規(guī)范應(yīng)用。對(duì)違法失信主體依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的依法實(shí)施市場(chǎng)禁入措施。

（五）加快推進(jìn)智慧監(jiān)管。招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)應(yīng)積極適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化新形勢(shì)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，推動(dòng)在線提出異議、投訴和作出答復(fù)。不斷探索完善智慧監(jiān)管手段，及時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和查證違法行為。加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)信息的防偽溯源監(jiān)督管理，防止招標(biāo)投標(biāo)電子文件偽造、篡改、破壞等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（六）建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議征集機(jī)制。在招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門(mén)、安徽合肥公共資源交易中心門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)欄建立問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議征集欄目，多舉措聽(tīng)取市場(chǎng)主體建議，建立問(wèn)題線索轉(zhuǎn)辦、督辦機(jī)制，確保有效線索得到及時(shí)核查，合理建議得到及時(shí)采納，不斷改進(jìn)管理、提升服務(wù)。對(duì)發(fā)生的典型案件和問(wèn)題及時(shí)剖析，以案促改。

本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

合肥市人民政府辦公室????

2023年4月18日