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有的招標代理機構與評標專家關系密切，在投標人和專家之間充當“掮客”。2015年9月至2017年10月，福建省平潭綜合實驗區(qū)醫(yī)院環(huán)境保潔與中央運輸服務項目對外招標，該項目招標代理公司法定代表人盧某某在招標過程中向評標專家打招呼，幫助姚某某中標并收取14萬元好處費。最終，盧某某被以串通投標罪、非國家工作人員受賄罪追究刑事責任。

“調查發(fā)現(xiàn)，代理失控、謀取不法利益，是造成招投標領域問題的原因之一?！鄙綎|省濱州市紀委監(jiān)委有關負責同志分析，由于招標代理機構準入門檻低，招標代理機構存在管理混亂、專業(yè)素質差、靠關系拉業(yè)務等問題，部分招標代理機構甚至充當“掮客”，拉攏腐蝕公職人員，違規(guī)操縱評標結果，謀取不法利益。必須督促加強對招標代理機構的監(jiān)督管理，確保招投標活動規(guī)范進行。

開展專項整治、壓實部門職責、運用技術手段……凝聚監(jiān)督合力，整治招標代理機構亂象

制定招標代理服務標準和行為規(guī)范，加強招標代理行業(yè)自律；加快推進招標采購專業(yè)人員能力評價工作；治理招標代理領域亂收費……5月印發(fā)的《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》，對健全招標代理機構服務機制作出要求，明確提出對嚴重違法的招標代理機構及其直接責任人員依法予以處理并實行行業(yè)禁入。國家發(fā)展改革委等部門召開全國招標投標工作會，指導督促各地方加快落實各項任務。

針對案件暴露的短板，各級紀檢監(jiān)察機關督促加強對招標代理機構的監(jiān)督管理，確保招投標活動規(guī)范進行。東咨公司案件發(fā)生后，東風公司紀委制發(fā)紀檢監(jiān)察建議，督促該公司從黨的領導、國有資產管理、招投標業(yè)務管理等方面全面整改。經過整改，東咨公司回歸正軌，合規(guī)經營生命線得以重塑，公司保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。東風公司黨委舉一反三，圍繞重點問題進行安排部署，落實管黨治黨責任，將采購招投標電子交易平臺、專家評委庫劃轉給東風公司總部職能部門建設管理，重構招標采購管理體系。

招投標涉及主體多、環(huán)節(jié)多、資金量大，必須壓實住建、交通、水利、商務等各招標投標行政監(jiān)督部門責任，督促招標人擇優(yōu)選聘代理機構，健全監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

山東省東營市紀委監(jiān)委督促有關部門探索建立全市招標代理機構和從業(yè)人員信息登記制度，加強日常管理，建立行業(yè)自律標準，嚴格市場準入關口；督促招投標監(jiān)管部門重點做好代理機構承接業(yè)務后的行為管理，對通過采用虛假招標、串通投標等違法方式操縱招標結果等行為，經查證核實的，除依法對招標代理機構進行處理，還將把負有直接和相關責任的專職人員清出招標代理機構；督促建立招標代理機構從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，通過教育培訓提高業(yè)務水平、服務質量。

浙江省義烏市紀委監(jiān)委針對招投標領域問題開展專題調研，總結行業(yè)特點，通過制發(fā)監(jiān)察建議書，壓緊壓實相關部門監(jiān)管責任，通過建立公開評級機制等方式強化對招標代理機構管理。

今年7月，義烏市公布2024年第二季度義烏市工程建設項目招標代理機構評價結果，22家企業(yè)在記分周期內按照合規(guī)情況被評為A、B、C等級，不同等級反映了該機構在專業(yè)技術人員配備、招標文件編制合規(guī)性及業(yè)主評價等方面情況。

“以前選擇代理機構只能靠打聽或者同行推薦，現(xiàn)在我們從政府公布的歷次招標代理機構評價結果中進行篩選，選多次評級B級以上的機構基本不會錯?！痹撌谐峭都瘓F項目管理中心主管吳振興說，招標代理機構評價機制有利于提高招投標效率，由于有相關部門的把關，也有助于防止腐敗問題產生。

伴隨著技術進步，招投標與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術融合發(fā)展，推動運用信息化手段加強預警糾治，也成為整治招標代理機構亂象的手段之一。在浙江杭州，“天秤碼”的運用加強了對招投標從業(yè)人員的管理?！疤斐哟a”可動態(tài)記錄招標代理從業(yè)人員在一定時間段內的信用表現(xiàn)和從業(yè)能力，相關部門通過“天秤碼”管理系統(tǒng)，可對從業(yè)人員構建信用檔案，對信用實行量化積分、動態(tài)評價，助力凈化招標代理市場環(huán)境。

（來源：中央紀委國家監(jiān)委網站）